Унгария готви отмяна на спорните крипто ограничения на Орбан

Обобщение

• Унгария премахва присъдите от 2 до 8 години затвор за нерегламентирана крипто търговия.
• Задължителните сертификати за валидиране от SARA отпадат.
• ЕС започна процедура за нарушение срещу унгарския режим за валидиране заради несъвместимост с MiCA.

Новото правителство на Унгария се готви да отмени крипто ограниченията, въведени по времето на Виктор Орбан, чието 16-годишно управление приключи след изборите през април 2026 г., когато проевропейската партия „Тиса“ на Петер Мадяр пое властта.

Говорителят на правителството Анита Кьобьол потвърди промяната на пресконференция на 11 юни, като заяви, че предишното законодателство „на практика правеше нормалната дейност невъзможна и изплаши пазарните участници“, добавяйки, че „наказателните последици засегнаха негативно няколкостотин хиляди души“.

Рамката, която ще бъде премахната е Закон LXVII от 2025 г., който изменя както Наказателния кодекс на Унгария, така и Закон VII от 2024 г. за пазара на крипто активи и влезе в сила на 1 юли 2025 г. Всяка крипто-към-фиат и крипто-към-крипто транзакция трябваше да преминава през сертификат за съответствие, издаден от одобрен от държавата валидатор по система, управлявана от Надзорния орган за регулирани дейности (SARA). Търговията чрез нелицензирани платформи носеше наказания от 2 до 8 години затвор в зависимост от размера на транзакцията.

Щетите вече са нанесени

Практическите последици се появиха почти веднага. Revolut спря всички крипто услуги за унгарските си потребители на 7 юли 2025 г., като замрази притежанията им без предварително предупреждение. Компанията напусна напълно пазара на 18 декември 2025 г., след като SARA не регистрира нито един одобрен валидатор, което направи спазването на закона практически невъзможно дори за платформите, които имаха желание да останат.

Именно системата със сертификатите на SARA направи нормалната работа структурно невъзможна. Когато наказателните разпоредби влязоха в сила, SARA все още не беше одобрила нито един валидатор. Това означаваше, че всяка транзакция автоматично попадаше извън закона от момента на влизането му в сила. При подобни условия нито една голяма международна платформа не можеше да функционира, поради което мнозина предпочетоха да напуснат страната.

ПРОЧЕТИ ОЩЕ:

Coinbase получи одобрение за крипто фючърси в САЩ

Защо намесата на ЕС ускори обратния завой

Отмяната не е само въпрос на вътрешна политика. Европейската комисия започна процедура за нарушение срещу унгарския режим за валидиране, посочвайки пряка несъвместимост с MiCA – европейската рамка за крипто активите, която създава единни правила за всички държави членки.

MiCA не позволява отделните държави да изграждат паралелни национални механизми за контрол върху вече лицензираните на европейско ниво компании. Именно това правеше системата на SARA.

Правителство, което открито заявява стремеж към пълно съответствие с ЕС, имаше и политически, и правна причина да действа бързо. Премахването на системата на SARA е значително по-бърз начин за приключване на процедурата по нарушение, отколкото цялостна законодателна реформа. Правителството на Мадяр вече заяви, че иска да моделира бъдещата рамка за дигитални активи по примера на Естония и нейния централизирано управляван лицензен режим под надзора на Звеното за финансово разузнаване (FIU), който се счита за един от най-съвместимите с MiCA модели в ЕС.

Какво означава това за картата на MiCA в Европа

Обратът в Унгария е най-нагледният пример какво се случва, когато държава членка изгради национален крипто режим, който влиза в пряк конфликт с MiCA, а след това премине през политическа промяна. Отговорът е бързо демонтиране на режима под натиска на европейските институции, напускането на големи платформи и общественото недоволство.

За компаниите, които напуснаха Унгария през миналата година, основните пречки вече се премахват. По-важният въпрос е дали те ще изградят отново местна инфраструктура или ще се върнат чрез механизма за европейско паспортизиране по вече съществуващите си лицензи по MiCA, който позволява директно предоставяне на услуги без необходимост от допълнителен национален лиценз.

Сравнението с Естония не е случайно. Страната изгради репутацията си върху относително лесно лицензиране, пълно съответствие с MiCA и висока институционална предвидимост. Унгария се опитва да постигне подобен резултат чрез рязка промяна на курса, тръгвайки от една от най-рестриктивните позиции, които държава членка на ЕС е заемала спрямо крипто индустрията.